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撤三案件可以說(shuō)是證據(jù)偽造的重災(zāi)區(qū)，原因在于《商標(biāo)法》第四十九條規(guī)定：

注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱(chēng)或者沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。

當(dāng)商標(biāo)注冊(cè)人收到一份《提供使用證據(jù)通知書(shū)》時(shí)，就要趕緊收集符合法定要求的使用證據(jù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交至商標(biāo)局，否則，注冊(cè)商標(biāo)就面臨被撤銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)雖然還有復(fù)審和訴訟等救濟(jì)途徑，但是即便提起了救濟(jì)程序，也逃不開(kāi)提供商標(biāo)的使用證據(jù)這一硬性要求，而且，往往評(píng)審階段和訴訟階段的審查會(huì)更嚴(yán)格。

乍一看《商標(biāo)法》第四十九條的規(guī)定有點(diǎn)“不近人情”，注冊(cè)人明明已經(jīng)順利注冊(cè)下來(lái)一枚商標(biāo)了，過(guò)了三年，可能因?yàn)槠渌?ldquo;無(wú)中生有”的行為而不得不擔(dān)上“提供使用證據(jù)”的義務(wù)，而且還不能消極對(duì)待這個(gè)義務(wù)，否則已經(jīng)成功注冊(cè)的商標(biāo)，也有可能被撤銷(xiāo)。是的，煮熟的鴨子也是會(huì)飛的。

但究其立法本意，卻不在于為難商標(biāo)注冊(cè)人，只因中國(guó)商標(biāo)的申請(qǐng)量大，閑置率高，為了清理閑置商標(biāo)，讓“用者有其標(biāo)”，激活商標(biāo)資源，立法者在公共利益和個(gè)人利益之間做出了選擇，因此《商標(biāo)法》第四十九條應(yīng)運(yùn)而生。

在此背景下，有些商標(biāo)注冊(cè)人沒(méi)有使用商標(biāo)、或者零星少量使用、又或者使用了但是沒(méi)有有效管理好使用證據(jù)，同時(shí)又不想讓自己已注冊(cè)的商標(biāo)被撤銷(xiāo)掉，部分注冊(cè)人選擇鋌而走險(xiǎn)——偽造使用證據(jù)。

由于撤三的行政階段不要求注冊(cè)人提供原件或者公證書(shū)等證據(jù)形式，并且在信息時(shí)代背景下的通常交易往往采用電子交易憑證，這使得偽造證據(jù)操作簡(jiǎn)單，成本低廉，采信度高，一旦被發(fā)現(xiàn)，國(guó)知局也缺乏相應(yīng)的行政處罰措施，因此造就了撤三案件中證據(jù)偽造現(xiàn)象嚴(yán)重這一問(wèn)題。

在中國(guó)大陸的市場(chǎng)主體交易中往往會(huì)開(kāi)具發(fā)票，發(fā)票又是由國(guó)家稅務(wù)局出具，具有較強(qiáng)的公信力和證明能力，因此商標(biāo)局也非常認(rèn)可發(fā)票作為使用證據(jù)的證明力，加之撤三行政階段官方并不一定要求注冊(cè)人提交發(fā)票原件或者經(jīng)過(guò)公證的復(fù)印件，因此，發(fā)票造假，又是撤三使用證據(jù)造假中的重災(zāi)區(qū)。

筆者最近收到了國(guó)知局簽發(fā)的一份撤銷(xiāo)復(fù)審決定，在該決定中，國(guó)知局依法撤銷(xiāo)了一枚注冊(cè)商標(biāo)。

在該案中，商標(biāo)注冊(cè)人利用了國(guó)知局不強(qiáng)制要求提交證據(jù)原件的這一特點(diǎn)，偽造發(fā)票復(fù)印件，篡改發(fā)票中的商品條目，將真實(shí)發(fā)票中的交易商品篡改為復(fù)審商品，將發(fā)票中顯示的交易方篡改為其他主體，從而與其他自制的產(chǎn)品圖片、無(wú)法驗(yàn)證是否實(shí)際履行的合同形成了偽證據(jù)鏈，企圖蒙混過(guò)關(guān)。

在該案的審理中，還發(fā)生了一個(gè)有意思的小插曲——商標(biāo)注冊(cè)人主動(dòng)聯(lián)系到撤三申請(qǐng)人，希望出售其商標(biāo)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格頗高。申請(qǐng)人沒(méi)有答應(yīng)注冊(cè)人的要求，該轉(zhuǎn)讓事宜不了了之，之后便有了上述撤銷(xiāo)決定。

值得一提的是，國(guó)家稅務(wù)總局于2016年發(fā)布的第87號(hào)公告中明確聲明全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)是增值稅發(fā)票等發(fā)票信息的官方查驗(yàn)平臺(tái)，單位和個(gè)人可以通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行發(fā)票的真?zhèn)尾轵?yàn)。

該平臺(tái)提供新系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票和增值稅電子普通發(fā)票的查驗(yàn)服務(wù)。

任何人只要登錄該平臺(tái)，按照平臺(tái)提示操作便可查詢相關(guān)發(fā)票的信息。

如果你收到的發(fā)票在該平臺(tái)上提示有異常，那么就要小心——你可能遇到偽造的發(fā)票了。

說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，但操作起來(lái)可不那么容易，發(fā)票真?zhèn)蔚牟轵?yàn)和證明也一向是個(gè)難題。

究其原因，在于相關(guān)單位未建立起發(fā)票核驗(yàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即便是在全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)的查詢結(jié)果提示“信息不一致”、“查無(wú)此票”時(shí)，也是存在發(fā)票信息錄入不周延、納稅人地址信息有誤、發(fā)票開(kāi)具時(shí)間超過(guò)五年、個(gè)別特殊的專(zhuān)用發(fā)票無(wú)法在統(tǒng)一的平臺(tái)上查詢等等情況，而不能直接認(rèn)定發(fā)票為“偽證”。

這就給相對(duì)人提出了難題，如果相對(duì)人不能提供有力的反證，那就不足以認(rèn)定有問(wèn)題的發(fā)票為偽證，那么相對(duì)人就要承擔(dān)不利的后果。

對(duì)于沒(méi)有使用的注冊(cè)人來(lái)說(shuō)，能夠通過(guò)偽造證據(jù)的手段得到勝訴決定，這可是一個(gè)好消息，長(zhǎng)此以往，注冊(cè)人會(huì)越來(lái)越積極地偽造發(fā)票等證據(jù)，因?yàn)槌杀镜土轵?yàn)難度高，因此采信度高，一旦被發(fā)現(xiàn)，處罰措施也很輕微，幾乎是“一本萬(wàn)利”。

但這顯然違背了誠(chéng)實(shí)信用原則，不利于我國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)和使用秩序的良性發(fā)展。撤三證據(jù)造假的防治，僅僅在一個(gè)個(gè)實(shí)際發(fā)生的案件的中被動(dòng)查驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

雖然商標(biāo)行政、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，商標(biāo)行政、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行職能，有效保證偽造的發(fā)票證據(jù)能在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)、被排除，但證據(jù)治理的根本還是在于商標(biāo)注冊(cè)人本身，國(guó)民素質(zhì)的整體提高、國(guó)民對(duì)誠(chéng)實(shí)守信精神的尊重，對(duì)法律和規(guī)則的敬畏之心，才是徹底根除證據(jù)偽造的良藥。